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我校掀起学习十八大会议精神活动
2013-01-08 15:24:45 星期二            来源:

彩36彩票学习贯彻十八大会议精神活动材料 

 

主讲人:李城墙

  间:201212 14 日星期四

    点:金乌科学楼会议室 

 

 党的十八是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。

 十八大报告是回顾成就、总结经验的报告,是高举旗帜、科学发展的报告,是解放思想、推进改革的报告,是制定蓝图、引领未来的报告,是凝聚力量、增强信心的报告。报告对鼓舞和动员全党全国各族人民在新的历史条件下夺取中国特色社会主义新胜利,确保实现全面建成小康社会宏伟目标,具有重大战略意义。

(一)十八会议召开的背景及筹备情况

一、会议简介                 

  中国共产党第十八次全国代表大会(简称中共十八大),定于2012年年118在北京开幕。在十八大会议上,将会选举新一届的中共中央领导层,包括中央委员会委员、中央候补委员、中央纪律检查委员会委员。在之后召开的中央委员会上选举中央委员会总书记、中央政治局、中央政治局常务委员会、中央书记处、中共中央军委等。

  二、召开时间

  根据中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议(中国共产党十七届六中全会),中国共产党第十八次全国代表大会(简称中共十八大)将于2012年下半年在北京召开。

  三、历史背景

  世界正处在大发展大变革大调整时期,文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显,维护国家文化安全任务更加艰巨,增强国家文化软实力、中华文化国际影响力要求更加紧迫。当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。

  全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,既要让人民过上殷实富足的物质生活,又要让人民享有健康丰富的文化生活。我们必须抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,在坚持以经济建设为中心的同时,自觉把文化繁荣发展作为坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务的重要内容,作为深入贯彻落实科学发展观的一个基本要求,进一步推动文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展,为继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐提供坚强思想保证、强大精神动力、有力舆论支持、良好文化条件。

  按照《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》,党的十八大决定于2012年下半年在北京召开。这次大会,是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议,对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。党的各级组织和全体共产党员要团结带领全国各族人民继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会召开。

四、代表选举

中央确定,党的十八大代表名额共2270名,由全国40个选举单位选举产生。中央提出,党的十八大代表应是共产党员中的优秀分子,在坚持先进性的同时应具有广泛的代表性。要有经济、科技、国防、政法、彩36彩票、宣传、文化、卫生、体育和社会管理等各方面的代表。代表中,既要有各级党员领导干部,又要有生产和工作第一线的党员。适当增加生产和工作第一线代表名额,注意推荐工人党员、农民党员和专业技术人员党员中的先进模范人物作为代表人选;女党员代表所占比例应有所提高,少数民族党员代表应占一定比例。中央要求,要严格履行党章,认真贯彻执行民主集中制,把充分发扬党内民主、坚持走群众路线贯穿于十八大代表选举工作全过程。代表的产生,采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法进行。要深入进行宣传彩36彩票,广泛发动基层党组织和党员积极参与代表候选人的推荐提名。要根据多数党组织或多数党员的意见,采取投票等方式,逐级遴选择优,确定代表候选人推荐人选。实行差额考察,通过考察预告、公示代表人选名单等方式,充分听取基层党组织、党代表、党员和群众的意见,对所有代表人选都要征求纪检机关的意见。对金融机构、企业等方面的代表人选,还应有针对性地听取行政执法、行业监管等有关部门的意见。省、自治区、直辖市要在适当时候向民主党派、工商联和无党派人士通报有关情况并听取意见。中央规定,党的十八大代表实行差额选举。各选举单位召开党代表大会或党代表会议选举产生出席党的十八大代表,差额选举的比例应多于15%

五、会议确定

  中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议审议并通过了《关于召开党的第十八次全国代表大会的决议》,决定党的十八大于2012年下半年在北京召开。这次大会,是我们党在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议,对我们党团结带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。党的各级组织和全体共产党员要团结带领全国各族人民继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,以优异成绩迎接中国共产党第十八次全国代表大会召开。

(二)十八大会议报告内容简要(由胡锦涛总书记做报告,报告分12部分,共计28858字)

一、五年成绩和十年总结

胡锦涛同志在十八大报告中指出,五年来,各方面工作都取得新的重大成就,经济平稳较快发展,改革开放取得重大进展,人民生活水平显著提高,民主法制建设迈出新步伐,文化建设迈上新台阶,社会建设取得新进步,国防和军队建设开创新局面,港澳台工作进一步加强,外交工作取得新成就。在总结十年工作时,胡锦涛指出,我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期,战胜一系列重大挑战,奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。他说,十年来,我们取得一系列新的历史性成就,为全面建成小康社会打下了坚实基础,国家面貌发生新的历史性变化。

二、中国特色社会主义

胡锦涛同志在十八大报告中指出,发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务,必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义,不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。只要我们胸怀理想、坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!

三、全面建成小康社会

  胡锦涛同志在十八大报告中指出,综观国际国内大势,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化,全面把握机遇,沉着应对挑战,赢得主动,赢得优势,赢得未来,确保到二0二0年实现全面建成小康社会宏伟目标。胡锦涛强调,如期全面建成小康社会任务十分艰巨,全党同志一定要埋头苦干、顽强拼搏。国家要加大对农村和中西部地区扶持力度,支持这些地区加快改革开放、增强发展能力、改善人民生活。鼓励有条件的地方在现代化建设中继续走在前列,为全国改革发展作出更大贡献。

四、加快转变经济发展方式

胡锦涛同志在十八大报告中强调,以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。只有推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。必须坚持发展是硬道理的战略思想,决不能有丝毫动摇。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路,推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。胡锦涛说,我们一定要坚定信心,打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗,把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。

五、推进政治体制改革

胡锦涛同志在十八大报告中指出,要坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。胡锦涛说,人民民主是我们党始终高扬的光辉旗帜。改革开放以来,我们总结发展社会主义民主正反两方面经验,强调人民民主是社会主义的生命,坚持国家一切权力属于人民,不断推进政治体制改革,社会主义民主政治建设取得重大进展,成功开辟和坚持了中国特色社会主义政治发展道路,为实现最广泛的人民民主确立了正确方向。胡锦涛指出,中国特色社会主义政治发展道路是团结亿万人民共同奋斗的正确道路。我们一定要坚定不移沿着这条道路前进,使我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。

六、推进社会主义文化强国建设

胡锦涛同志在十八大报告中提出,扎实推进社会主义文化强国建设。胡锦涛强调,建设社会主义文化强国,关键是增强全民族文化创造活力。要深化文化体制改革,解放和发展文化生产力,发扬学术民主、艺术民主,为人民提供广阔文化舞台,让一切文化创造源泉充分涌流,开创全民族文化创造活力持续迸发、社会文化生活更加丰富多彩、人民基本文化权益得到更好保障、人民思想道德素质和科学文化素质全面提高、中华文化国际影响力不断增强的新局面。胡锦涛表示,我们一定要坚持社会主义先进文化前进方向,树立高度的文化自觉和文化自信,向着建设社会主义文化强国宏伟目标阔步前进。

七、加强社会建设

胡锦涛同志在十八大报告中提出,在改善民生和创新管理中加强社会建设。胡锦涛指出,加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证。必须从维护最广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。他强调,加强社会建设,必须加快推进社会体制改革。要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。胡锦涛说,全党全国人民行动起来,就一定能开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

八、大力推进生态文明建设

胡锦涛同志在十八大报告中指出,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。胡锦涛指出,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,从源头上扭转生态环境恶化趋势,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。胡锦涛说,我们一定要更加自觉地珍爱自然,更加积极地保护生态,努力走向社会主义生态文明新时代。

九、推进国防和军队现代化

胡锦涛同志在十八大报告中指出,国防和军队现代化建设,必须以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、党关于新形势下国防和军队建设思想为指导。要适应国家发展战略和安全战略新要求,着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命,贯彻新时期积极防御军事战略方针,与时俱进加强军事战略指导,高度关注海洋、太空、网络空间安全,积极运筹和平时期军事力量运用,不断拓展和深化军事斗争准备,提高以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务能力。他表示,中国奉行防御性的国防政策,加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整,保障国家和平发展。中国军队始终是维护世界和平的坚定力量,将一如既往同各国加强军事合作、增进军事互信,参与地区和国际安全事务,在国际政治和安全领域发挥积极作用。

十、推进祖国统一

胡锦涛同志在十八大报告中强调,丰富“一国两制”实践和推进祖国统一。他表示,我们坚信,香港同胞、澳门同胞不仅有智慧、有能力、有办法把特别行政区管理好、建设好,也一定能在国家事务中发挥积极作用,同全国各族人民一道共享做中国人的尊严和荣耀。他说,我们要努力促进两岸同胞团结奋斗。两岸同胞同属中华民族,是血脉相连的命运共同体,理应相互关爱信赖,共同推进两岸关系,共同享有发展成果。凡是有利于增进两岸同胞共同福祉的事情,我们都会尽最大努力做好。胡锦涛指出,全体中华儿女携手努力,就一定能在同心实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业。

十一、促进人类和平与发展

胡锦涛同志在十八大报告中强调,人类只有一个地球,各国共处一个世界。历史昭示我们,弱肉强食不是人类共存之道,穷兵黩武无法带来美好世界。要和平不要战争,要发展不要贫穷,要合作不要对抗,推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界,是各国人民共同愿望。我们主张,在国际关系中弘扬平等互信、包容互鉴、合作共赢的精神,共同维护国际公平正义。他表示,中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,坚定不移致力于维护世界和平、促进共同发展。胡锦涛表示,中国人民热爱和平、渴望发展,愿同各国人民一道为人类和平与发展的崇高事业而不懈努力。

十二、提高党的建设科学化水平

胡锦涛同志在十八大报告中指出,我们党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平。他强调,面对人民的信任和重托,面对新的历史条件和考验,全党必须增强忧患意识,谦虚谨慎,戒骄戒躁,始终保持清醒头脑;必须增强创新意识,坚持真理,修正错误,始终保持奋发有为的精神状态;必须增强宗旨意识,相信群众,依靠群众,始终把人民放在心中最高位置;必须增强使命意识,求真务实,艰苦奋斗,始终保持共产党人的政治本色。

(三)十八大精神解读:十八大报告蕴含的新意 

    在中国进入全面建成小康社会决定性阶段,胡锦涛同志所作的十八大报告,浓缩了改革开放以来特别是最近十年来党领导中国发展建设的经验与启示,勾画出中国未来发展的蓝图。报告中的新表述、新思想、新论断,引发了与会代表和各界干部群众的广泛关注。

  一、首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想

  十八大报告提出,“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道,是党必须长期坚持的指导思想。”这表明科学发展观成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。报告还对深入贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法等作了深刻阐述。

  将科学发展观确立为党的指导思想,有利于全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,对于把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面意义重大而深远。

  二、对“中国特色社会主义”作了新的阐述

  报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述,同时指出道路是“实现途径”,理论体系是“行动指南”,制度是“根本保障”,“三者统一于中国特色社会主义伟大实践。”

  其中,“中国特色社会主义制度”首次写入党的报告。胡锦涛同志在纪念中国共产党成立九十周年大会讲话中首次提出“中国特色社会主义制度”,此次写入党的报告,是中国特色社会主义进一步走向成熟的标志之一。

  报告还提出:“建设中国特色社会主义,总依据是社会主义初级阶段,总布局是五位一体,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”

  三、总体布局:由“四位一体”到“五位一体”

  继十七大报告之后,十八大报告再次论及“生态文明”,并将其提升到更高的战略层面。由此,中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”,这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。

  建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,把生态文明建设放在突出地位,融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。

    四、全面小康社会:从“建设”到“建成”

  十八大报告确定的大会主题中提出“为全面建成小康社会而奋斗”,这与十七大主题中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同。从“建设”到“建成”,一字之变,体现了我国发展阶段的重大变化。小康社会是邓小平同志在上世纪70年代末、80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。在上世纪末基本实现小康的情况下,党的十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”。

  “建设”是过程,“建成”是结果。经过数十年的艰苦努力,这一战略目标的实现已遥遥在望。这一次党的报告首次明确提出全面“建成”小康社会,是对全国人民的庄严承诺,是对全世界的郑重昭告,同时指明了未来五年非同寻常的历史方位,及其对于全面建成小康社会的关键意义。

  五、首次提出“城乡居民人均收入”10年翻番

为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标,十八大报告提出:“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”为千方百计增加居民收入,报告还提出了“两个同步”,即:居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。

这里最引人注目的目标是到2020实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。到那时,全国老百姓的衣食住行用水平将全面提高,基本公共服务均等化将总体实现,全民受彩36彩票程度和创新人才培养水平将明显提高,彩36彩票现代化将基本实现,农民工子女将平等接受彩36彩票,让每个孩子都能成为有用之才,城乡就业将更加充分,收入分配差距将会缩小,中等收入群体将持续扩大,扶贫对象将大幅减少,农业转移人口市民化进程将加快,城镇基本公共服务将实现常住人口全覆盖,人人享有基本医疗卫生服务,人居环境明显改善,住房保障体系基本形成。老百姓生活在社会主义中国的幸福感将普遍增强!

  六、强调发展成果“更公平”惠及人民,提出“权利公平、机会公平、规则公平”

  十八大报告在“必须坚持走共同富裕道路”的论述中提出:“使发展成果更多更公平惠及全体人民。”人们注意到,自十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来,我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。

  十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求,“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,努力营造公平的社会环境,保证人民平等参与、平等发展权利。”

  强调“更公平”,是“以人为本”理念的进一步深化和细化,是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。

  七、对党的建设主线作了新概括

  十八大报告谈到提高党的建设科学化水平时,首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待,都要求以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。

在新的历史条件下,我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”,面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。经受考验、化解危险,最根本的是要加强党的自身建设,始终保持党的先进性和纯洁性。十八大报告关于党的建设的理论创新,有利于全面推进党的建设新的伟大工程。

领导干部特别是高级干部作风如何,对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。在一些干部中形成的形式主义痼疾,像流行性病毒一样败坏了党风,损害了党和人民的血肉联系。比如调查研究,有的领导周四下基层,下面单位周一就下发通知、周二要交材料,而且必须根据书面材料“照本宣科”,往往是领导调研没开始结果就出来了。无怪乎有些领导同志下基层时要搞一些“声东击西”的办法才能了解真情。又如会议,层层以会议落实会议、层层陪会层层检查开会,隔靴搔痒念稿子成风。某地一个部门的负责同志曾经反映,一年下来他平均一个月参加上级的各类会议35个,而且必须“亲自参加”,还谈什么正常工作?

这些痼疾,许多领导干部也坦言深受其害,对此深恶痛绝。但这种“习惯成自然”的做法,时间一久,人人心知肚明、深受其苦却只得硬着头皮去做。

中共中央政治局124召开会议,审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定,分析研究2013年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议强调,领导干部特别是高级干部作风如何,对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设,首先要从中央政治局做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,以良好党风带动政风民风,真正赢得群众信任和拥护。要下大决心改进作风,切实解决群众反映强烈的问题,始终保持同人民群众的血肉联系。

1、调研——不悬挂横幅,不安排群众迎送

中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的规定要求,中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。

2、会议——开短会讲短话,力戒空话套话

要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。

3、文件

要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

4、出访——不安排中资机构留学生等迎送

要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

5、警卫——减少交通管制一般情况不封路

要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。

6、新闻——会议据新闻价值决定是否报道

要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。

7、文稿——除统一安排外个人不题词、题字

要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。

8、节约——严格执行住房、车辆配备规定

要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

新一届中央领导集体履职20天来,从习近平总书记在十八届政治局常委与中外记者见面会时“三个重大责任”的简洁讲话,到李克强、王岐山两位政治局常委分别不约而同地要求与会者“不准念稿子,要讲实在话”;从习近平总书记在参观《复兴之路》展览时阐释“中国梦”的即席演讲,到今天政治局会议同意的关于改进作风的八项规定。这一系列行动昭示着,党中央决心彻底根治损害党与人民血肉联系的形式主义、官僚主义痼疾,努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。

八、两个“百年”

十八大报告指出:只要我们胸怀理想、坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗,就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!

这两个百年奋斗目标最早是在党的十五大报告中提出的,此后,党的十六大、十七大报告以及胡锦涛同志在纪念党的十一届三中全会30周年大会上的讲话中都作了重申。党的十八大报告再次重申这两个百年目标,是要强调,此时此刻,我们正处于近代以来中国历史上最接近中华民族伟大复兴目标的重要时刻,我们既倍加自豪,又对党和人民确立的理想信念倍加坚定,对党肩负的历史责任倍加清醒。也可以这样说,这两个百年目标必将成为我们夺取中国特色社会主义新胜利的两座里程碑。

九、进一步促进彩36彩票公平,切实推动学有所教取得新进展

1、加快推进学前彩36彩票发展。实施好国家学前彩36彩票重大项目,加强对各地学前彩36彩票三年行动计划实施情况的督导检查,推动各地完善学前彩36彩票体制机制,努力构建公益普惠的学前彩36彩票公共服务体系。深入贯彻落实《3-6岁儿童学习与发展指南》,防止和纠正“小学化”倾向,加强科学保教,提高幼儿园彩36彩票的专业能力,全面提高学前彩36彩票质量。

现在民办幼儿园相对公办幼儿园来说比例很大,但是民办幼儿园的办学质量却远远不及公办幼儿园。前段时间被舆论热炒的虐童事件就发生在民办幼儿园,这也将要引发我们的一系列的思考。因为在温州那样一个以商业著称的城市,那个虐童的老师每个月的工资才1000块钱,她怎么才能够很好的生活?我们又怎么样才能够吸引更多的人才愿意走进幼儿园?如果对于民办幼儿园来说,家庭拿出托儿费,社会民办资本进入幼儿园,政府的补贴也相应地加大,真正按照民办彩36彩票促进法和国家彩36彩票中长期规划纲要的要求和精神来给民办彩36彩票实实在在的扶持而不是只是落在文件上,能够实施具体的措施,那么民办幼儿园就没有那么艰难,至少能多给老师多发一些工资,多吸引一些优秀的人才。在全国几乎所有的农村都存在着幼儿园空缺的问题,虽然有当地的企业家来投资办幼儿园,但是无论是硬件师资还是软件都不令人满意。因此如果想要达到彩36彩票公平的话,就需要在农村开设更多的公办幼儿园,让农村的孩子有幼儿园可上,这样既可以保证他们的彩36彩票公平也可以保证他们的身心健康。现在在农村有数千万的留守儿童数,而这些留守儿童又有相当一部分是在学前彩36彩票期间的孩子,如果说这些孩子不能够上幼儿园,不仅得不到知识的启蒙,身体的安全也很难得到照顾。因此建议先从学前彩36彩票开始,做好了之后再一步一步在小学、初中和高中加强力量。

彩36彩票部发布的数据显示,每年资助家庭经济困难学生近八千万人次,资助金额达到980亿元,但平均下来980亿元就被摊薄,而且资助主要是在高中、大学和研究生彩36彩票阶段,对于初中、小学和幼儿园来说覆盖率还非常低,尤其是在学前彩36彩票阶段,几乎还没出现太多经济的资助。学前彩36彩票是儿童一生幸福的基础,这就需要将资助的力度进一步加大,拨出更多的资金,用在农村最薄弱的地方,将农村的彩36彩票打成彩36彩票的刀刃。城市和乡村齐头并进,一起携起手来才可能真正建成我们所谓的美丽中国。

2、推进义务彩36彩票均衡发展。督促各地出台贯彻落实《国务院关于深入推进义务彩36彩票均衡发展的意见》和《国务院办公厅关于规范农村义务彩36彩票学校布局调整的意见》的相关政策,做好农村义务彩36彩票学校布局规划的制定和报备工作,推动义务彩36彩票均衡发展试点项目深入开展。改善义务彩36彩票薄弱学校办学条件,推进义务彩36彩票学校标准化建设,制定义务彩36彩票闲置校园校舍综合利用的指导意见。督促各地完善进城务工人员随迁子女接受义务彩36彩票的各项政策措施,制订留守儿童彩36彩票工作的意见。按照彩36彩票部《县域义务彩36彩票均衡发展督导评估暂行办法》的要求,开展义务彩36彩票发展基本均衡县(市、区)的评估认定工作。

3、推动普通高中多样化发展。协调配合有关部门加大对中西部贫困地区普通高中彩36彩票的扶持力度,实施好普通高中改造计划、民族地区彩36彩票基础薄弱县普通高中建设等项目,提高普及水平。召开普通高中多样化发展推进会,制定印发关于推动普通高中多样化发展的若干意见、普通高中学生发展指导纲要和普通高中彩36彩票专题规划,指导地方加快推进办学体制和人才培养模式多样化,形成充满活力、各具特色的普通高中发展新局面。

4、推进特殊彩36彩票发展。实施好特殊彩36彩票重大项目。启动残疾儿童少年义务彩36彩票攻坚计划,推进残疾儿童少年义务彩36彩票的普及。支持薄弱特殊彩36彩票学校改善办学条件,实施特殊彩36彩票学校二期建设专项。加强课程教学工作,印发盲、聋和培智三类特殊彩36彩票学校课程标准,启动三类特殊彩36彩票学校新课标教材的编写工作,继续开展“医教结合”实验,改革特殊彩36彩票教学方法。

5、推进民族彩36彩票发展。全面推进西藏和四省藏区彩36彩票发展,印发《关于进一步加强彩36彩票对口支援西藏工作的意见》,推动实施《西藏基础彩36彩票彩36彩票素质提高推进计划(20132015年)》,在四省藏区大力推进“9+3免费中等职业彩36彩票。扎实推进新疆彩36彩票发展,研究制定双语彩36彩票质量监测工作实施方案,制定实施新疆双语彩36彩票五年行动计划,支持新疆高校学科专业结构和招生结构调整,全力做好内地民族班管理工作,推进合校混班教学工作,并会同有关部门适时印发《关于进一步加强内地西藏班内地新疆高中班工作的意见》。研究制订内地培养少数民族人才5年规划。研究启动少数民族高端人才计划。召开第六次全国民族彩36彩票工作会议。

6、促进高校招生考试公平。推进各地落实进城务工人员随迁子女接受义务彩36彩票后在当地参加升学考试的办法。完善国家扶贫定向招生专项计划实施政策。优化资源配置,统筹安排招生计划,继续向农村、边远、贫困、民族地区倾斜。进一步改进和加强艺术类考试招生工作。深入实施高校招生阳光工程,进一步加强国家彩36彩票考试安全,确保考试招生公平、公正和秩序。

7、做好学生资助工作。抓好营养改善计划落实,特别是落实好校长陪餐制和食品留样制。落实中等职业彩36彩票扩大免学费政策范围,进一步完善中职助学金制度。建立健全高校国家奖助学金动态调整机制,进一步完善国家助学贷款体制机制,做好高校家庭经济困难学生资助工作。

因为营养的问题关系到孩子整个身心健康的发展,我们国家通过民间公益组织的推动,最后温总理来下决心来推动,再加上中央各个部委的支持,很多地方的孩子终于能够吃上免费的午餐。但是能不能加上免费的早餐,甚至是免费的晚餐?能不能把免费的午餐成为吸引孩子们到学校里面上学的一个很好的契机?能不能借免费的午餐让我们孩子羸弱的小身体能够健康起来?我们还将继续努力。

现在的免费午餐可以保证每天给孩子吃一个鸡蛋,如果家庭每天能给孩子再吃一个鸡蛋,一天两个鸡蛋,孩子们所需要的营养基本就已经足够了。同时也应该在农村普及更多的营养计划和营养知识,不仅仅给孩子送营养午餐还要送一个营养午餐的菜谱。

8、抓住体育和艺术彩36彩票两个薄弱环节,深入实施素质彩36彩票

党的十八大指出,要“全面实施素质彩36彩票,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。体育和艺术彩36彩票是素质彩36彩票的重要组成部分,也是目前素质彩36彩票中的薄弱环节。提升全体学生健康素质和艺术素养,受到社会各界广泛关注。近日,湖北、陕西、深圳等地在大学生、中学运动会上取消了中长跑项目的事件,再次引发了社会对学生体质下降的广泛关注和担忧,一些国外媒体对此也加以评论。明年特别是两会前要着重做好两方面工作。

第一,进一步加强学校体育工作。按照《国务院办公厅转发〈彩36彩票部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见〉的通知》的要求,积极启动各项有关工作的部署,确保各项工作开好头,布好局,扎扎实实推动文件精神落到实处。研制相关配套政策,印发《关于建立健全全国学生体质健康监测制度的通知》、《关于实施学校体育工作评估制度的通知》、《关于实行学校体育年度报告制度的通知》,并组织各地抓紧编制和报送学校体育三年行动计划的工作,推动彩36彩票系统积极行动,落实工作任务。完善学生体质健康测试与评价制度。设计和落实好加强学校体育工作的抓手,建成以学生体质健康测试和评价为导向的学校体育工作促进机制。当前要做好2012年学生体质健康标准测试数据的统计整理、抽样核查和上报工作,并启动《国家学生体质健康标准》修订工作,加大学校体育以法治校力度。编制《全国学校体育工作年度报告》。推动各地实施学校体育工作评估制度和实行学校体育报告公示制度。把学校体育工作情况和各地完成工作的任务、进度置于社会广泛监督之下,推动地方进一步重视学校体育工作,切实提高学生体质健康水平。进一步健全学校体育法规制度,启动《学校体育工作条例》的修订工作。做好因故延期召开的全国推进学校体育工作电视电话会议的筹备工作,近期再次请示国务院召开,此前做好各项筹备工作。大力推进体育课教学。拟于明年上半年下发要求各地报送制定义务彩36彩票阶段体育与健康课程的实施方案,推动新修订颁布的《体育与健康课程标准》进一步实施。大力开展阳光体育运动,举办好纪念中央7号文件5周年暨2012年全国亿万学生阳光体育展示活动,本次活动拟定于1268日在北京市东城区举行。在12月份对体育工作进行一次重点督查。

第二,扎实推进学校艺术彩36彩票工作。力争艺术彩36彩票分规划(《学校艺术彩36彩票发展规划(20102020年)》)的早日出台。艺术彩36彩票分规划是彩36彩票规划纲要十大分规划之一,也是学校艺术彩36彩票第三个十年规划,要争取在明年两会前发布实施。研究制定《关于进一步加强学校艺术彩36彩票的若干意见》,在广泛调研基础上,创新艺术彩36彩票工作体制机制,进一步加强学校艺术彩36彩票工作,提升学生审美能力、艺术素养和综合素质。推进艺术课程课堂教学。组织彩36彩票部艺术彩36彩票委员会专家对中小学艺术课程的课堂教学进行检查,开展高校公共艺术课程优质课评选活动。开展全国农村艺术彩36彩票实验县工作,推进义务彩36彩票阶段学校艺术彩36彩票均衡发展。推进文化传承创新。在全国高等学校建设一批“中华文化艺术传承基地”,在全国中小学继续创建中华优秀文化艺术传承学校。

报告内容丰富,思想深刻,对今后工作的部署全面、科学、周密,是我们党迈向新征程的政治宣言和行动指南。深入学习、领会和贯彻十八大报告精神,可着重把握“四个一”:一个主题,即坚持和发展中国特色社会主义;一条红线,即科学发展观;一个目标,即在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家;一种精神状态,即胸怀理想、坚定信念,不动摇、不懈怠、不折腾,顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗。

 

 

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